为进一步优化质监政务环境，形成层层抓落实的工作机制，确保省、市决策部署优质高效落到实处，根据《运城市政府系统“13710”工作制度实施办法》、《运城市政府系统“13710”工作制度电子督办系统暂行管理办法》，结合运城质监工作实际，特制定本办法。

     一、总体要求

    “13710”工作制度的具体要求：

    “1”，即对市委、市人大、市政协交办的工作任务，市政府全体会议、市政府常务会议、市政府专题会议的工作部署和市长、副市长布置的工作任务，省局涉及我局落实的工作任务，当天要研究安排，做到“事不过夜”。

    “3”，即对市委、市人大、市政府、市政协和省局安排的工作任务，我局要在3天内反馈办理情况。

    “7”，即对有明确时间节点规定的一般性问题，原则上7天内落实解决。

    第二个“1”，即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决，确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案。

    “0”，即所有事项都要跟踪到底、销号清零，件件有结果。

    二、责任主体

1、对市委、市人大、市政府、市政协和省局安排我局落实的工作任务，局长负总责，各班子成员按照分工具体负责，并负领导责任。相关分局、下属单位、科室是落实主体，主要负责人是第一责任人，要认真研究落实，协调解决有关问题，及时报告办理情况和结果。

2、对市局安排的工作任务，各分局、下属单位、科室主要负责人是第一责任人，分管局领导要负领导责任，要抓紧抓实，及时向有关领导报告落实情况，做到件件有结果。

    3、市局办公室要健全联络机制，及时做好沟通联系、情况报送、督办考核等工作。

     三、工作流程

（一）对市委、市人大、市政协交办的工作任务，市政府全体会议、市政府常务会议、市政府专题会议的工作部署和市长、副市长布置的工作任务，省局安排的工作任务，市各专项工作领导组安排的工作任务，按以下程序办理：

     1、接到任务后，由市局办公室及时整理，统一登记编号，填写《文件承办卡片》，对进入市政府“13710”系统督办的事项，填写《“13710”督办事项承办卡》，办公室主任提出批分意见，送局长阅示。

     2、办公室按照局长批示意见，注明落实时限，送分管局领导及承办单位、科室办理。对进入市政府“13710”系统督办的事项，市局办公室同时通过短信方式将具体要求发送给分管局领导及单位、科室负责人，并立即启动办理落实程序，办理落实情况必须在《文件承办卡片》、《“13710”督办事项承办卡》处理结果栏内详细填写，按时报分管领导及局长，并在办公室留存。

     3、可电话口头办理反馈的事项，由承办单位、科室请示分管局领导同意后，在规定时限内反馈给上级或兄弟单位。

     4、需要书面报告反馈的事项，由承办单位、科室填写发文卡片，单位、科室主要负责人签字，分管局领导会签，办公室进行格式文字把关，送局长签批后盖章发文。

     5、凡市政府交办的工作任务，承办单位、科室办结后，由办公室按照落实时限要求，通过 “13710”电子台账向市政府汇报情况。

（二）对市局党组或分管领导布置的工作任务，按以下程序办理：

1、接到任务后，单位、科室要做好登记，按时限要求抓紧办理，做到事不过夜，案不积卷。

2、办理完毕后，单位、科室主要负责人或直接承办人要及时向安排任务的局领导报告情况。

3、需要发文的，按发文程序办理。

四、台账管理

1、市局办公室负责与市政府办公厅“13710”电子台账的联通工作。要加强与市政府办公厅督查室的沟通联系，提前检点办理时限，做好市政府重要安排事项的督办工作，力争不出现“13710”电子台账预警问题。

2、一旦市政府办公厅“13710”电子台账对我局承办事项出现自动预警，市局办公室要在第一时间报告局领导，督促承办单位、科室当天办理报告。

五、督查问责

市政府对市直各单位落实市委、市人大、市政府、市政协交办工作任务情况实行“13710”电子台账（工作落实跟踪督办系统）管理。市政府办公厅督查室具体督办，全程跟踪。对未按规定时限办理的事项，实行系统自动预警管理。超过1天的，第1次自动预警；超过2天的，第2次自动预警，并由市政府办公厅相关科室电话催办；超过3天的，第3次自动预警，并列入市政府督查室重点事项进行督查。为抓好督促落实，我局实行以下督查问责办法。

1、市局办公室、监察室负责牵头抓好督查落实工作。办公室确定专人负责，综合协调和督查落实。

2、对已经落实的查效果，正在落实的查进度，尚未落实的查原因，不抓落实的查责任。对承办单位、科室落实有困难的问题，各承办单位、科室要写出专门报告，分析原因报分管局长，由分管局长向局长进行汇报。市政府办公厅“13710”电子台账出现第1次预警的，办公室立即对承办单位、科室主要负责人书面提醒，并记录在案，作为各单位工作考核依据；出现第2次预警、并受到市政府办公厅电话催办的，承办单位、科室主要负责人要写出书面检查，并在全局通报批评；对因落实不力造成重大影响、重大事故和恶劣影响的，由市局监察室按有关规定，严肃追究承办单位、科室和个人的责任。

3、各承办单位、科室要对报送事项的办理和落实情况进行严格把关，并将相关资料、信息按要求存档管理。涉及保密事项，要严格遵守保密规定。

各县（市）市场、工商和质量监督管理局也要落实本实施办法。对落实不力、造成重大影响和重大事故的县（市）局，除按上述督查问责办法执行外，还将向当地县（市）委、县（市）政府进行通报，建议追究相关县（市）局及主要负责人的责任。